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经济生活 财政的作用

发布时间:2017-02-12 点击数: 字号:- 小 + 大【收藏】【打印文章】
 

第八课:财政与税收

81《国家财政》教案

 泰州市第二中学   政治组   杜珺

【学习目标】

知识目标:

我国财政收入的种类、财政收支的关系、财政的作用

能力目标:

通过本课的学习,培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。

情感、态度与价值目标:

通过财政作用教学,教育学生明确:财政作为我国宏观调控的重要手段,可以集中力量办大事;我国财政的巨大作用表明,我国财政是取之于民、用之于民,有利于人民物质文化生活水平的提高。

【教学重点】

财政的作用

【教学难点】

财政的作用

【新课讲授】

一、导入:泰州长江大桥 给力泰州发展

视频:泰州大桥通车

问题:1、泰州大桥总投资多少人民币?

2、泰州大桥从开工到通车用了多长时间?

3、泰州大桥所用款项是否由个人承担或完全由某企业承担?

二、预习检测:

1)什么是国家财政?        

2)国家财政收入的来源有几种?

3)国家的支出有哪些种类?

4)影响财政收入的因素主要有哪些? 最基础的是什么因素?

三、各个击破:

【考点1财政收入的来源

点评】财政收入有四种:税利债费。其中税收收入是财政收入最重要的来源。

习题巩固判:利润是财政收入最主要的来源。(   

【考点2】财政收支关系的三种情况

点评】财政收支关系三种:财政收支平衡、财政赤字、财政盈余

1财政赤字—意味着国家要借钱度日, 这不仅影响政府功能的正常发挥, 而且容易引发通货膨胀。

2)节余过多—意味着一部分社会资源没有被利用。

3)财政收支平衡—财政收入等于财政支出、收入大于支出略有盈余、支出大于收入略有赤字。

习题巩固判:财政收支平衡就是财政收入等于财政支出。(   

【考点3】我国财政的作用(重难点)

1)财政是促进教育公平,改善人民生活水平的物质保障;

材料一:我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。       

——中共中央总书记   习近平

材料二:解读泰州市政府2011财政报告

项目

教育支出

科技支出

社会保障支出

医疗卫生支出

文化体育于传媒支出

金额

57376万元

9408万元

20981

15530

41827万元

幅度

18.9%

18.1%

20%

18%

18.5%

——摘自《关于泰州市2011年财政预算预计执行情况和2012年财政预算草案的报告》

习题巩固2006年西部地区12个省区农村首先实行免费义务教育。2007年全国农村将全面实行免费义务教育。预计全国财政2006年到2011年累计新增农村义务教育经费将3182亿元。国家财政支出向教育事业倾斜(     

A.有利于促进教育公平                    

B.能保证人民在稳定的社会环境中安居乐业

C.能提高广大人民的物质生活水平          

D.是建立和完善社会公共服务体系的物质保证

点评】典型例子:教育、社保、医疗等民生行业

2)财政具有促进资源合理配置的作用

材料一:泰州长江大桥已于1125日通车,经省财政、交通、物价等部门批准,大桥对7座及以下小车收费标准为每车次25,2吨以下货车和819座客车35,2-5吨货车和20座以上客车60元。

1:这部分收入属于财政收入的哪种形式?

材料二:20112月,太平洋资产管理公司实行了“太平洋—泰州长江大桥债权投资计划”,面向社会发行债券,总投资规模为30亿元,全部资金用于泰州长江大桥的建设,其它金额为财政拨款。

问:泰州大桥为什么不能完全靠市场去调节?

点评】某些行业由于投资金额大,建设周期长,投资风险大,如果完全由市场配置资源,会导致某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济的正常运行与发展,有离不开国家财政的大力支持。

3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用

宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。

回归书本P65镜头一:金融危机下的政府应对措施

            P65镜头二:防止经济发展过热

点评】社会总供给和社会总需求失衡。

难点突破扩张性财政政策和紧缩性财政政策

扩张性财政政策

紧缩性财政政策

实施条件

措施

目的

联系

四、大班学习交流:国家“账本”

材料:2011年中央教育支出999.05亿元、文化体育与传媒支出188.72亿元、社会保障和就业支出502.48亿元。住房保障支出328.82亿元,完成预算的112.8%2011年中央财政用于“三农”的支出合计10497.7亿元,特别是加大了水利设施建设。财政部表示,2011支出方面,增支政策较多。

1)简要分析上述材料中国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。6分)

2)在我国经济生活中,国家财政发挥着重要的作用,所以有同学认为国家的财政收入越多越好。请你谈谈你的观点。8分)

参考答案

答:(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。材料中2011年中央教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出和住房保障支出体现了这一作用。(2)

国家财政具有促进资源合理配置的作用。材料中2011年中央财政用于“三农”的支出,特别是加大了水利设施建设体现了这一点。(2)

③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。材料中2011支出方面,增支政策较多体现了这一点。(2)

2)①此观点片面。财政是促进教育公平,改善人民生活水平的物质保障;财政具有促进资源合理配置的作用,财政具有促进国民经济平稳运行的作用,国家财政收入增加,有利于国家各项职能的履行。(3)但是国家财政过多,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终也不利于财政收入的增加。(2)

②国家应当制定合理的分配政策,既保证财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。(2)

③财政收入的增加,根本途径是发展经济。(1)

答题方法点拨】:原理+材料

【总结提升】

本课的重点是围绕财政展开,介绍了三个知识点:财政收入的来源、财政收支关系、财政的作用。落脚点是财政的作用,财政发挥作用要借助于财政收支的控制来实现,另一方面,要保障财政作用的有效发挥,就必须考虑到如何保障财政收入的稳步增长。

【当堂检测】

1.我国工商企业登记费、商标注册费、公证费用,属于财政收入的(    

A.利润收入          B.税收收入         C.债务收入        D.其他收入

2.在财政支出项目中,抚恤、社会福利和救济费用属于(    

A.经济建设支出      B.行政管理支出     C.卫生事业支出    D.社会保障支出  

32010年中央财政总收入11020亿元,实际各项支出累计14118亿元,这种收支情况会出现    

A.财政收支平衡     B.财政的理想状态        C.财政赤字       D.债务增加

4.源远才能流长,根深才能叶茂。说明(    

A.财政收入制约着经济发展水平

B.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

C.分配政策和分配制度制约着财政收入的规模

D.价格水平对财政收入有着重要的影响

5.一般来说,当经济过热、物价上涨幅度过大时,政府为抑制社会总需求,保持经济稳定增长所采取的手段是(    

A.扩张性财政政策,增加财政支出,降低税收

B.扩张性财政政策,减少财政支出,提高税收

C.紧缩性财政政策,增加财政支出,降低税收 

D.紧缩性财政政策,减少财政支出,提高税收

6.通过财政有效调节资源配置是国家财政的一个重大作用,下列可以直接表明这一作用的是(    

①国家提高城市居民最低生活保障标准             ②国家加大对基础设施建设的投入  

③国家通过发行国债增加财政收入                 ④国家增加对西部地区的投资

 A.①②③④             B.②④            C.①②④            D.③④ 

【课后作业】

完成《凤凰新学案》P5556相关选择题

【教学反思】

(编辑:tzezzzz)

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