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调查:校车新标准实施咋引发京千名小学生退学?

发布时间:2007-09-17 点击数: 字号:- 小 + 大【收藏】【打印文章】
 9月1日,校车新标准强制实施,直接引发北京两所打工子弟学校近千名小学生退学,因为他们依赖的校车达不到标准,只能停运。

    对此,新标准的制定者称,新标准的出台是为保障孩子的安全,并不涉及校车的运营管理。而北京的校车运营管理者则表示,新标准确实可保安全,但实施起来困难很大。

    面对校车,需求一方,民办学校陷入困境,公立学校避谈责任,北京20万的孩子怎样才能坐上正规校车?供给一方,公交校车退出市场、阳光彩虹校车渴望正名,家政校车欲多分羹,北京混乱的校车市场如何解困?面对新标准,北京的校车路在何方?

    9月1日,经国家标准化管理委员会批准的《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改单(以下称新标准)在全国开始强制实施。其中最重要的是增加了有关校车的内容和修订条款,不符合新标准的校车将不允许上路。

    昨日,北京市公交集团负责人表示,按照新的校车标准,公交集团现有运营公交车辆均不符合此标准,因而公交车辆不能作为校车运营。从9月1日开始,公交集团已经全面退出校车市场。

    公交 无一符合新标准


    新标准首次给出了校车定义:用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。校车不允许核定站立人数。


    昨日上午,公交集团总经理助理姚振平表示,校车需要最大限度地保护儿童,公交车主要是为成年人设计制造的,不适合儿童使用,接到新的校车标准后,公交集团对照这些新标准,确认现有25000辆运营车辆,无一符合此标准。

    公交车主要是为城市公交服务,他说,譬如公交车有合理的核定站立人数,如一般的公交车满载98人,18米的长车满载可达180人,但校车是绝对不允许的。

    交管 改造新校车有难度


    每年新学期开学后,早晚高峰时段,北京市交管局均在四环、五环沿线,查处大量黑校车,超载、未按期年检,几乎每辆被查校车,均存在以上严重问题。


    昨日,市交管局一人士表示,校车新标准确实考虑到了学生的安全,但是实施起来比较难,尤其是打工子弟学校实施起来难度更大。比如,“有些家长并不排斥黑校车。”该人士称,一些地处偏僻的学校,黑校车已成为学生上下学的主要交通工具。交警执法时,曾多次遇到来自家长的“抗议”,“家长们说,正规校车太贵,雇不起,只能雇黑校车。”

    该人士认为,要将现有校车改装为新标准校车,需要资金支持。这对于一些打工子弟学校而言,难度非常大。

    参与起草制定者解读校车新标准


    “校车停运致辍学无关新标准”


    -新规解读

    9月1日起,校车新标准在全国开始强制实施。本报记者就此采访了参与起草制定新标准的专家———公安部交通管理科学研究所应朝阳。

    新标准提供技术依据

    新京报:新标准的制定能起到什么作用?

    应朝阳(以下简称“应”):首先,它为相关部门提供管理校车的技术依据,提高校车的安全性能;其次,它使校车的核载人数更加合理。新标准按照学生的平均身材制定核载人数,既保障安全又增加运力。

    全国无一辆专用校车

    新京报:新标准首次对校车进行了定义,意义何在?

    应:目前,全国没有一辆专用校车。这次从技术上规范了校车的名称和种类,有利于整顿校车市场。这个定义实际上约束的是达不到要求的小面包、农用车、大货车等车辆。

    核载人数有重要修改

    新京报:“不允许核定站立人数”是不是要求都有座?

    应:就是每个孩子都要有座位。新标准中的核载人数是这次修改最重要的内容,一般而言,一个1.2米长的坐椅,如果成人坐,只能坐3个人。按照新标准,小学生坐4个人也不算超载。校车经营者需尽快到当地车管部门进行登记备案,重新确定校车的核载人数。

    无车辍学根在管理体制

    新京报:北京一家打工子弟学校原本用公交车做校车,新标准实施后校车停运,导致二三百小学生被迫退学。

    应:新标准的制定就是要从技术条件上保障校车的安全,减少校车事故发生。这个标准并不高,达不到标准的车辆本应退出校车市场。

    新京报:但的确有学生因为新标准实施辍学了。

    应:这不是新标准要解决的问题,也不是标准能解决得了的问题。学生因坐不上校车而辍学根源在于管理体制,校车运营需要当地政府牵头,教委、交管、学校等部门共同协调来解决。 


(编辑:佚名)

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